作者：劉曉（浙江省職業(yè)教育發(fā)展研究院副院長，浙江工業(yè)大學教授）

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努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才，是深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的必由之路。從長遠來講，高技能人才更多依賴區(qū)域內培養(yǎng)，依托區(qū)域職業(yè)教育形成具有特色的高技能人才培養(yǎng)體系。改革開放以來，我國逐步探索出一條高技能人才長學制培養(yǎng)道路，即從中職到高職甚至職業(yè)本科的貫通學制，具有多主體參與、全過程貫通、強區(qū)域對接等特點。當前，以一體化長學制培養(yǎng)高技能人才，是滿足人民對優(yōu)質教育資源需求和成長路徑多樣選擇的重要創(chuàng)新，也是我國建設高質量教育體系、走多樣化發(fā)展道路的重要舉措。

高技能人才貫通培養(yǎng)的現(xiàn)實之需

以一體化長學制推動職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)，是對現(xiàn)實之需的有力回應。

一是產(chǎn)業(yè)轉型升級對勞動力受教育年限提出了更高要求，一體化長學制培養(yǎng)能供給更適應行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)需求的高技能人才。我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級離不開大量的高技能人才支撐，而這些人才的培育往往需要更長時間，3年中職階段的培養(yǎng)已難以滿足當前行業(yè)、企業(yè)對高技能人才的需求。此外，從整個勞動力市場看，我國接受高等教育人口已達2.4億人，新增勞動力平均受教育年限達14年，中職畢業(yè)生在當前勞動力市場已難以擁有就業(yè)競爭力。

二是一體化長學制培養(yǎng)是我國優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)類型通道的重要舉措之一。很長一段時間，由于職業(yè)教育體系內部銜接不暢，中職學生很難升到高職以上層次求學，從而造成我國職業(yè)教育體系內部的“斷頭路”局面。原因在于早先職業(yè)教育仍采取以筆試測評為主的升學方式，淡化了技能考察，難以克服技能學習“知道=做到”的弊端。職業(yè)教育一體化長學制人才培養(yǎng)不僅打通了學生成長上升通道，滿足高技能人才宜早、宜長周期、宜貫通的培養(yǎng)需求，而且貫通了中職、高職與職業(yè)本科，形成了各層次教育貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

三是一體化長學制培養(yǎng)有助于推動人的全面發(fā)展。一體化長學制培養(yǎng)的意義在于打通一條不同于普通教育成長的全新路徑，讓更多孩子實現(xiàn)適合自己的出彩人生。這些賽道不是應試的比拼，而是錨定系統(tǒng)化人才培養(yǎng)，提供高質量教育資源，實現(xiàn)“人人皆可成才、人人盡展其才”的職業(yè)教育類型通道。

把握長學制培養(yǎng)的實踐邏輯

以一體化長學制培養(yǎng)高技能人才既不同于傳統(tǒng)分段升學式的人才培養(yǎng)，也不同于傳統(tǒng)在同一學校接受較長年限培養(yǎng)的長學制實踐，而是通過中職、高職、職業(yè)本科或應用型本科、企業(yè)等各類組織的有機銜接，為學生職業(yè)意識和能力的養(yǎng)成創(chuàng)造良好條件，實現(xiàn)職業(yè)教育人才貫通培養(yǎng)。其實踐邏輯需要從目標、主線、核心、主導四個方面來理解。

一是以培育服務區(qū)域的高技能人才作為培養(yǎng)目標。與三年制高職相比，一體化長學制培養(yǎng)的招生范圍多限于一定區(qū)域內，生源具有極強的本土性特征。故要針對地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求設置培養(yǎng)目標，并通過長時間專業(yè)技能訓練，培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神、較強的實踐能力和終身學習能力的高技能人才。

二是以一體化為主線貫通人才培養(yǎng)的各階段與各要素。區(qū)域內各職校需聯(lián)合地方企業(yè)組建一體化教師教學隊伍，明確各專業(yè)長學制人才培養(yǎng)規(guī)格和質量要求，并進一步開發(fā)相應教學資源，共同制定有序銜接的專業(yè)課程體系與課程教學標準，通過建設產(chǎn)業(yè)學院、實訓基地等，增強企業(yè)在一體化長學制培養(yǎng)中的全過程參與度。

三是以一體化課程與教學為核心實現(xiàn)人才的貫通培養(yǎng)。當前，我國已建立涵蓋中、高、本各層次教育的完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，然而高職之后，學校基于傳統(tǒng)高等教育辦學行為與高中教育管理方式間的矛盾越發(fā)突出。一體化長學制培養(yǎng)要通過課程和教學的合理設計，實現(xiàn)學生在中、高、本各階段學習內容的逐步遞進，盡可能補足中高職間可能存在的教學內容重復、銜接度差等短板。

四是以地方政府統(tǒng)籌為主導推動高質量教育資源均衡配置。一體化長學制對高職資源少、專業(yè)發(fā)展欠完善的區(qū)域具有重要普惠作用，同時為教育資源落后地區(qū)的學生提供了一條高質量發(fā)展道路。故地方在發(fā)展一體化長學制培養(yǎng)時，要兼顧不同水平區(qū)域的均衡發(fā)展，讓學生享受基本同等的教育資源和質量，推動區(qū)域間發(fā)展差距逐漸縮小。

以一體化思維推動人才貫通培養(yǎng)

一體化長學制培養(yǎng)高技能人才，不能僅僅停留在升學貫通，而要聚焦高技能人才能力的貫通培養(yǎng)，打破傳統(tǒng)的不同階段學校各自為營之窘境，發(fā)揮政府引導作用，統(tǒng)籌一體化長學制人才培養(yǎng)實踐在不同區(qū)域間、不同組織間實現(xiàn)均衡與協(xié)同。

一是以一體化思維加大人才培養(yǎng)改革力度，破除制度壁壘。一體化長學制人才培養(yǎng)涉及中職、高職、企業(yè)等多個組織，進一步優(yōu)化各組織間在學生培養(yǎng)中的參與、銜接等，需要地方政府做好頂層設計與統(tǒng)籌指引。地方政府要引導、規(guī)范、協(xié)助校企雙方制定一體化人才培養(yǎng)方案。在專業(yè)設置方面，要針對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要與已有專業(yè)建設基礎進行調整與布局。

二是以一體化思維打造高技能人才新增長極，擴大培養(yǎng)規(guī)模。一體化長學制培養(yǎng)高技能人才，既為學生成長創(chuàng)造了一條不同于普通教育的類型通道，也為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定人才供給，應作為特色模式予以推廣。一方面，地方政府要加大政策傾斜力度，逐漸擴大區(qū)域內接受一體化長學制培養(yǎng)的學生占比；另一方面，積極下沉高等職業(yè)教育資源，引導區(qū)域內高水平地方應用型高校、高水平高職院校通過在縣域建設分校區(qū)、產(chǎn)業(yè)學院等方式，建立縣域高等職業(yè)教育教學點，推動高技能人才“本地招生、本地培育、本地就業(yè)”。

三是以一體化思維完善長學制培養(yǎng)全過程，貫通培養(yǎng)路徑。一體化長學制培養(yǎng)需結合區(qū)域教育水平制定合適的招生、考試制度，支持開展一體化長學制培養(yǎng)的學校自主劃定招生錄取分數(shù)線，逐步完善以企業(yè)為主導、高職為主體、普通高校與中職共同參與的中高本貫通培養(yǎng)招生制度。加大對教育資源薄弱區(qū)域的招生傾向，通過跨區(qū)域協(xié)作，開展擴區(qū)域的定向長學制人才培育。

《光明日報》（2023年08月29日?14版）