推動世界人權事業發展的行動派

——全球人權治理的中國擔當系列評論之一

(資料圖片)

全球人權治理高端論壇將于6月14日至15日在北京舉行。圍繞“平等、合作、發展：《維也納宣言和行動綱領》通過30周年與全球人權治理”這個主題，來自近百個國家和國際組織的300余名中外嘉賓應邀與會，將共同就完善全球人權治理、推動世界人權事業健康發展交流研討。

作為聯合國創始成員國和安理會常任理事國，中國一直以負責任態度參與聯合國人權事務，積極融入全球人權治理體系，努力促進國際人權事業的健康發展。隨著參與的程度日趨深入，中國在國際人權領域發揮越來越重要的作用，作出越來越大的貢獻，得到越來越多的國際認同。

中國是國際人權機制的重要參與者。中國始終遵循聯合國憲章和《世界人權宣言》精神，積極參與聯合國人權事務，認真履行國際人權義務，展現出負責任大國形象。中國五度當選聯合國人權理事會成員國，是當選次數最多的國家之一，充分說明國際社會對中國人權事業發展成就和積極參與國際人權交流與合作的肯定；先后批準或加入了包括6項聯合國核心人權條約在內的29項國際人權文書，通過聯合國人權理事會三輪國別人權審議，被稱為“履約典范”；推薦多名專家擔任聯合國多個多邊人權機構或專門委員會委員；同聯合國人權事務高級專員及其辦事處、人權理事會特別機制等積極拓展合作。一位過去15年供職于聯合國機構的權威人士指出，在具體工作中目睹了中國在國際人權事務中發揮著日益重要的作用。

中國是人權治理規則的共同建設者。人權的國際保護主要是通過世界各國對人權條約的接受和實施來實現。中國積極參與國際人權規則機制建設的一個重要體現，就是多次派代表參與國際人權法律文書的起草工作。中國先后參與了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權利公約》《殘疾人權利公約》等重要人權文件的制定工作組會議，提出的意見和修正案受到各方重視，為這些規則的起草、修改和完善作出重要貢獻。為反映廣大發展中國家最根本的人權訴求，中國作為主要推動者參與了《發展權利宣言》的起草工作，積極推動聯合國人權委員會和人權理事會就實現發展權問題進行全球磋商，致力于推動構建發展權實施機制。

中國是人權交流合作的積極倡導者。不同文化、歷史背景的國家會形成不同的人權觀，交流合作有助于相互理解、相互借鑒，消除誤解、共同進步。中國積極倡導大力推進人權領域對外交流交往合作，致力于在相互尊重、開放包容、交流互鑒基礎上開展建設性人權對話和人權磋商。中國陸續與20多個國家和地區組織建立人權對話或磋商機制；積極創設平臺、搭建載體，促進人權領域交流合作，舉辦“北京人權論壇”“南南人權論壇”以及“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”等國際會議，不斷拓展國際人權合作朋友圈；中國人權領域非政府組織也越發活躍，與外國專家學者增進交流、取長補短。

中國是人權治理變革的重要推動者。針對全球人權治理體系中長期存在的不合理、不平衡現象，中國始終重視參與全球人權治理體系變革，為廣大發展中國家爭取話語權，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展。中國積極參與聯合國人權專門機制的改革工作，在設立聯合國人權理事會的磋商和最后表決過程中發揮了積極作用，提出的一系列主張得到絕大多數國家認同；支持聯合國人權理事會設立安全飲用水、文化權、殘疾人權利等專題性特別機制；倡導召開關于糧食安全、國際金融危機的特別會議，積極推動完善國際人權機制；推動聯合國人權理事會通過“發展對享有所有人權的貢獻”“在人權領域促進合作共贏”等決議。中國在全球人權治理中發揮著積極作用，捍衛了發展中國家利益，努力為所有人爭取更大的正義、公平和人權。這已經成為廣泛的國際共識。

中國是深入參與推進世界人權事業健康發展的行動派。站在新的歷史起點上，中國將繼續以行踐言，積極參與聯合國人權事務，同各國特別是發展中國家開展人權交流合作，發揮建設性作用。

（新華社北京6月13日電?記者謝彬彬）

《光明日報》（ 2023年06月15日?12版）